为牢固树立执法为民理念，全面提升市场监管执法稽查工作质效，4月30日，市市场监管执法稽查系统“为何执法、为谁执法”大学习大讨论大提升专题座谈会在姜堰区市场监管局举行。市局分管领导、稽查（消保）处全体人员、综合处、价格处和纤检院代表，各市（区）局分管负责人、稽查大队长、稽查科长及执法骨干代表参加了座谈。

本次座谈会紧扣“为何执法、为谁执法”主题，坚持问题导向，聚焦当前执法稽查工作中的痛点、难点和堵点，围绕查办的具体案例展开深入剖析与交流。会上，来自市、县（区）两级的执法骨干代表结合各自经办的典型案例，从不同角度谈认识、讲经验、剖问题、明方向。大家围绕执法理念、办案程序、证据固定、法律适用、自由裁量、行刑衔接等关键环节，分享了实践中的有效做法，也对工作中存在的困惑和短板进行了坦诚反思。座谈会现场气氛热烈，思想碰撞深入，达到了以案促学、以学促改、以改促提的效果。与会同志一致表示，将以执法为民的初心、敢于亮剑的担当、精益求精的作风，全力守护人民群众生命健康安全，维护公平有序市场环境，努力打造一支公正廉洁、高效文明的高素质执法队伍。

张伟副局长强调，全系统执法稽查人员要深刻答好“为何执法、为谁执法”的时代命题，切实做到“四个弄清楚”：弄清楚执法使命：维护公平正义，捍卫法律权威。执法稽查是维护市场公平竞争秩序的有力武器，要坚决查处不正当竞争、价格违法、虚假宣传等破坏市场规则的行为，让各类市场主体在统一开放、竞争有序的环境中健康发展。弄清楚执法方向：服务发展大局，彰显执法温度。执法稽查既要“亮剑”，也要“护航”，对严重违法绝不姑息，对轻微非主观过错包容审慎。警惕“严管即重罚”“服务即放松”的误区，坚持“无事不扰、有求必应”，助力营商环境优化。弄清楚执法宗旨：守护民生安全，回应群众期盼。聚焦电动自行车改装、食品非法添加、假冒伪劣等民生领域“铁拳”行动，持续保持高压态势，守牢安全底线，对侵害群众利益的违法行为“零容忍”，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。弄清楚执法目标：推动长效治理，提升治理效能。以执法促监管、以办案促治理，要善于从个案中发现行业性、区域性风险，推动完善长效监管机制，进一步强化“全链条治理”的系统思维，努力实现“查处一个典型案件、规范一个重点行业、服务一方经济发展和社会稳定”的综合成效，让执法效果与社会效果有机统一。

会议对下一步工作提出三点要求：一是持续深化思想淬炼，筑牢执法为民根基。坚持把“为何执法、为谁执法”作为永恒课题，常态化开展理想信念教育和宗旨意识教育，引导全体执法人员从思想深处解决好“为谁掌权、为谁执法”的根本问题。严格对照“清风铁纪”教育整顿明确的“五类问题”和行风问题指引清单，深入开展检视排查，形成问题清单、责任清单、措施清单，抓好整改纠治，切实把执法为民理念转化为行动自觉。二是持续加强能力锻造，提升依法履职水平。聚焦执法实践中暴露的薄弱环节，加强法律法规、程序规范、证据规则等基础业务培训，注重运用正反典型案例开展教学，帮助执法人员准确把握法律精神、政策尺度和裁量基准。健全常态化练兵机制，通过岗位练兵、技能比武、案卷评查等方式，推动执法人员既懂法律又懂技术、既会办案又会监督，全面提升适应新形势新任务的履职能力。三是持续严明纪律作风，规范执法权力运行。严格执行行政执法“三项制度”，强化全过程记录和执法公示，确保执法活动在阳光下运行。加强对执法行为的内部监督和专项督查，对程序违法、作风不实、裁量失当等问题坚持“零容忍”，发现一起、查处一起。积极探索执法领域风纪监督有效形式，督促全体执法人员始终做到严格规范公正文明执法，以过硬作风维护市场监管队伍的良好形象。